নিউমুরিং টার্মিনাল পরিচালনায় বিদেশি কোম্পানির চুক্তি বৈধ, রায় হাইকোর্টের

চট্টগ্রাম বন্দরের নিউমুরিং কনটেইনার টার্মিনাল পরিচালনায় বিদেশি কোম্পানির সঙ্গে সরকারের চুক্তি বৈধ বলে রায় দিয়েছেন হাইকোর্ট। আদালতের এই রায়ের ফলে চুক্তি বাস্তবায়নে আর কোনো আইনগত বাধা থাকল না বলে জানিয়েছেন সংশ্লিষ্ট আইনজীবীরা।

বৃহস্পতিবার (২৯ জানুয়ারি) বিচারপতি জাফর আহমেদের একক হাইকোর্ট বেঞ্চ এ রায় ঘোষণা করেন। এর আগে একই বিষয়ে হাইকোর্টের দ্বৈত বেঞ্চে ভিন্নমতপূর্ণ রায় হওয়ায় মামলাটি নিষ্পত্তির জন্য প্রধান বিচারপতির নির্দেশে এই একক বেঞ্চ গঠন করা হয়েছিল।

মামলার প্রেক্ষাপটে জানা যায়, নিউমুরিং কনটেইনার টার্মিনাল পরিচালনার চুক্তির বৈধতা নিয়ে বাংলাদেশ যুব অর্থনীতিবিদ ফোরামের পক্ষ থেকে রিট দায়ের করা হয়। রিটে দাবি করা হয়, এনসিটি পরিচালনায় ন্যায্য ও প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র আহ্বান করা হয়নি এবং কেন বিদেশি প্রতিষ্ঠানের হাতে একটি সম্পূর্ণ সুযোগ-সুবিধাসম্পন্ন টার্মিনাল তুলে দেওয়া হচ্ছে, সে প্রশ্নও তোলা হয়।

এর আগে গত ৪ ডিসেম্বর বিচারপতি ফাতেমা নজীব ও বিচারপতি ফাতেমা আনোয়ারের দ্বৈত বেঞ্চ এই রিটে বিভক্ত রায় দেন। বেঞ্চের জ্যেষ্ঠ বিচারপতি ফাতেমা নজীব চুক্তির চলমান প্রক্রিয়াকে অবৈধ ঘোষণা করলেও অপর বিচারপতি ফাতেমা আনোয়ার রিট খারিজ করে চুক্তিকে বৈধ বলে মত দেন। ফলে বিষয়টি অমীমাংসিত থেকে যায়।

রায়ের বিস্তারিত পর্যবেক্ষণে হাইকোর্ট বলেন, সংযুক্ত আরব আমিরাত সরকারের পক্ষে ডিপি ওয়ার্ল্ডের সঙ্গে সরকারি বেসরকারি অংশীদারত্বে করা সমঝোতা স্মারক আইনগতভাবে বৈধ। আদালত উল্লেখ করেন, যে প্রক্রিয়ায় কার্যক্রম এগোচ্ছে তা ২০১৭ সালের প্রকিউরমেন্ট পলিসি ও সংশ্লিষ্ট নীতিমালার আওতায় হয়েছে। এসব নীতিমালায় সরাসরি নির্বাচন বা দরপত্র উভয় ব্যবস্থার সুযোগ রয়েছে এবং এ ক্ষেত্রে আইন লঙ্ঘনের কোনো প্রমাণ পাওয়া যায়নি।

আদালত আরও বলেন, এই রিটটি অপরিপক্ব পর্যায়ের, কারণ এখনো কাউকে আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যাদেশ দেওয়া হয়নি। ফলে এই পর্যায়ে চুক্তি প্রক্রিয়াকে বেআইনি ঘোষণা করার সুযোগ নেই।

রিটকারীর পক্ষে শুনানি করেন ব্যারিস্টার জমির উদ্দিন সরকার, আহসানুল করিম ও ব্যারিস্টার মাহবুব উদ্দিন খোকন। রাষ্ট্রপক্ষে শুনানি করেন অতিরিক্ত অ্যাটর্নি জেনারেল অনীক আর হক। রায়ের পর তিনি বলেন, “এই রায়ের ফলে নিউমুরিং কনটেইনার টার্মিনাল পরিচালনায় বিদেশি কোম্পানির সঙ্গে চুক্তির পথে আর কোনো আইনি বাধা রইল না।”

বন্দর কর্তৃপক্ষের আইনজীবী হেলাল উদ্দিন চৌধুরী গণমাধ্যমকে জানান, ২০১৫ সালের পিপিপি অ্যাক্ট, ২০১৭ সালের জিটুজি পলিসি এবং ২০১৮ সালের প্রকিউরমেন্ট গাইডলাইন অনুসরণ করেই পুরো প্রক্রিয়া সম্পন্ন করা হয়েছে। তাঁর ভাষায়, “এখানে আইনবহির্ভূত কিছু নেই।”

উল্লেখ্য, নিউমুরিং কনটেইনার টার্মিনাল পরিচালনায় ২০১৯ সালের ১৭ ফেব্রুয়ারি সংযুক্ত আরব আমিরাতভিত্তিক ডিপি ওয়ার্ল্ডের সঙ্গে সরকারি বেসরকারি অংশীদারত্বে সমঝোতা স্মারক স্বাক্ষরিত হয়। সেই চুক্তির বৈধতা নিয়েই মূলত এই রিট ও আইনি লড়াইয়ের সূত্রপাত হয়েছিল।